改革开放以来，中国粮食的供求总量保持了基本平衡。但是，随着人们收入水平和食物消费倾向的变化，粮食需求结构发生了明显变化，主要表现为口粮消费逐年减少，畜产品需求量增加，相应带动了饲料用粮需求的增加。

因此，确保国家粮食安全不仅需要保证粮食总量的供求平衡，更需要重视在总量平衡基础上不同用途粮食结构的供求平衡。

中国粮食总需求呈上升趋势，主要包括口粮消费、饲料用料、种子用粮和加工用粮等。

第一，口粮消费是中国第一大粮食用途。

中国口粮消费由1961年的0.62亿吨上涨为2013年的2.12亿吨，年均增长率为2.35％。但改革开放以来，随着人们生活水平的提高，膳食结构改善，肉、禽、蛋、奶、蔬菜和水果等食品消费量的增加，口粮消费占粮食消费总量的比重明显下降。1985年口粮消费占粮食消费总量的66.21％，之后一直下降，2013年仅占43.23％左右。

第二，饲料用粮是中国第二大粮食用途，数量和占粮食总需求的比重均稳定长。

1961年以来，饲料粮需求由0.18亿吨增加至2013年的1.97亿吨，年均增长率为4.62％，占粮食总需求量的比例由18.69％增长到40.11％。

第三，种子用粮需求基本维持在0.11亿吨左右，但所占粮食总需求的比重呈平稳下降趋势，1961-2013年，种子用粮需求的比重由10.39％下降到2.28％。

种子用粮数量与播种面积的相关性最大。在粮食播种面积平稳上升的时期，种子用粮相对平稳，下降的趋势得到抑制，在粮食播种面积下降的时期，种子用粮也呈下降的趋势。

第四，加工用粮指用粮食作为主要原料或辅料的生产行业(例如食品、医药、化工、酒精、制酒、淀粉等行业)所用粮食的统称，不包括饲料行业用粮。

加工用粮所占比重很小，1997年之前所占比重不足1％，2013年增加到2.06％。其他粮食需求增长较快，1961-2013年间，由0.01亿吨增加到0.40亿吨，年增长率为7.22％，所占比例由1.18％增加到8.20％。

具体到各个品种上:①小麦需求以口粮需求为主，口粮需求比重呈先上升后下降的趋势，在小麦总需求中所占比重大约70％。饲料粮需求增加较快，所占小麦总需求的比重由1961年的1.42％增加到2013年的21.03％。种子用粮增加较少，加工用粮和其他需求所占比重较小。玉米总需求呈高速增长趋势，主要以饲料粮需求高速增长为主，由于玉米作为燃料乙醇的原料需求大大增加，导致玉米的其他需求增长迅速，在2000年完全超过口粮需求，成为玉米的第二大需求，2013年占玉米总需求的比重约为16.20%。中国稻谷总需求总体呈上升趋势。稻谷主要是以口粮需求为主，呈逐年增长的趋势，占稻谷总需求的比重为80%，其余20％以饲料粮需求和种子用粮需求为主。

我国未来粮食需求预测

粮食需求预测是我国制定粮食安全战略的重要基础。国内外学者和研究机构对我国粮食需求问题进行了大量研究，并获得了丰富的研究成果。有的从供求平衡的角度预测我国粮食供求缺口，有的单纯从需求的角度预测我国粮食消费状况。对需求的预测有的单纯推算粮食消费总量，有的从预测人口与人均粮食需求量出发预测总量;有的从不同的粮食用途结构、品种结构和区域结构角度进行分类预测。在对粮食需求进行预测时考虑到影响粮食需求的多种因素，如人口、城市化率、产出增长率、消费结构、饲料粮转化率等。但由于研究目标的不同、研究范围的不同，或者由于使用不同的基础数据、运用不同的研究方法，目前研究得出的结论不尽相同，甚至有些预测结果存在较大差距。下表列出了从供求平衡角度，部分学者和机构作出的预测。仅供参考！